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湖州市委常委安吉县委书记杨卫东两山 [复制链接]

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中国小康网11月21日讯两山”理念让世界知道,中国有个地方叫安吉。

年8月15日,在浙江省湖州市安吉县余村的一间老会议室里,“两山”理念的提出,不仅让安吉坚定了换一种“活法”的信心,也解答了整个中国发展转型中的迷思。

图:《小康》杂志社副社长赖惠能与湖州市委常委、安吉县委书记杨卫东(右)交流

十七年过去了,“两山”理念从安吉走向全国,又走向世界。中国美丽乡村建设从安吉起源,乡村环境越来越好,百姓生活越来越富,联合国人居奖首个获得县、首批联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”,安吉生态,世界认可;中国出口的每两把椅子中有一把来自安吉,为全球抗疫提供病毒检测的东方基因带“火”了安吉的生物医药产业,外贸进出口总额连续13年位列湖州市第一,安吉产业,世界买单;一个抽水蓄能电站集群,一片可进行碳汇交易的竹林,“双碳”战略,安吉先行。

党的二十大报告指出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

站在新起点,安吉立下了“高质量建设国际化绿色山水美好城市”的目标,有何深意?“国际化是安吉的格局,绿色是安吉的肌底,山水是安吉的形态,美好城市是新老安吉人的直观感受。”湖州市委常委、安吉县委书记杨卫东在接受《小康》杂志专访时说,在全球绿色发展的浪潮下,在中国式现代化的新征程中,在浙江省赋予湖州建设生态文明典范城市的背景下,安吉有基础、有条件、有责任从“两山”理念的诞生地、践行地走向样板地,“核心方法在‘三力’:激活绿色生产力、增强核心竞争力、提升国际影响力。”

激活绿色生产力——现代产业要振兴

安吉“七山一水两分田”和整个浙江省的地貌一致,绿水青山是“老天爷”给安吉的自然禀赋。“安吉因绿起家,因绿致富,因绿成名,但与理想中的高质量发展仍存在差距。我们要系统重估安吉的生态资源价值,到山中寻宝、下水中淘金、在田中创富,全面激活每一个绿色因子的生命活力。”杨卫东说,关键是要构建起绿色现代的产业体系。

构建绿色现代产业体系是在高质量发展中实现现代化先行的必然要求,安吉勾勒出了明晰的结构图。

图:竹林碳汇驾驶舱

第一产业聚焦“一茶一竹”。年综合产值近50亿元的20万亩安吉白茶将通过科技化、机械化、数字化不断放大品牌效益,“白叶1号”走到贵州普安、沿河、雷山,四川青川、金川和湖南古丈,持续放大社会效益;通过国家重大改革试点,建立全国首个竹林碳汇收储交易中心,竹产业实现了二次振兴。今年7月,安吉正式发布了“安吉优品汇”品牌,这一平台将通过与安吉本地强村公司、优质农产品生产商合作,把优质农产品从田间送到长三角乃至全国客户群的餐桌上。

第二产业聚焦“一老一新”。传统优势产业绿色家居从品牌打造、智能制造、销售渠道都提档升级;新赛道目标和发展路径都很明确,以东方基因为代表的生物医药产业,以中力机械为代表的装备制造产业,以洁美电子为代表的电子信息产业以及新材料产业,都将以链主型企业带动产业链平台化发展。

杨卫东具体介绍说,跻身全省工业大县行列的安吉,通过前所未有的政策支持,来鼓励民营企业做好技改和股改,以此推动工业现代化转型升级。

一方面,改变“天女散花”的奖励模式,集中更多资金推动企业技改,把奖励资金变成贴息,撬动银行信用贷款,鼓励企业通过技术改造来实现转型升级。另一方面,在法律法规允许的范畴内,制定强有力的政策,支持企业上市,形成资本市场的安吉板块。目前,企业上市政策已大幅提高了奖励资金,并且将奖励兑现的节点前置,从而减轻企业上市负担。而且奖励资金中,有近四分之一是员工股权激励奖励,鼓励企业推进员工持股,带动更多员工进入中等收入群体。

第三产业打通“一城一乡”。安吉,拥有发展文旅休闲产业的强大底气。这里是全国国际品牌酒店最多的乡村集群,拥有JW万豪、悦榕庄、温德姆、ClubMed度假村等;全县有民宿(农家乐)近千家、床位3万余张,其中精品民宿余家,资本因旅进村、百姓因旅致富;HELLOKITTY乐园、云上草原、田园嘉乐比、涵田度假村等一批高端旅游综合体兴起,创新打造了蔓塘里、小瘾·半日村等一批民宿村落,旅游和农业、工业、文化、康养、体育等不断融合。年,安吉全域旅游产业增加值占GDP比重达到10.5%,全市第一,全省领先。如何进一步突破?安吉的方法论是,紧盯城市需求、盘活乡村资源,“两入股三收益”成为最主要的工作抓手。通过资源摸底、确权、入库、招商、建立与村集体和村民的利益联结机制等环节,实现乡村优质资产资源的量化入股,村集体和农民收租金、挣薪金、分股金。乡村资源置入什么业态?安吉给出的答案是:建设“千家乡宿”,满足城市绿色旅居的需求;打造“百村万帐”,满足后疫情时代“就近玩玩”的度假需求;打造百个城市书房、百个文化驿站、百个乡村博物馆、百个艺术乡村、百个品质文化生活圈,满足历史文化现代呈现和消费的需求。

增强核心竞争力——科创、人才是关键

发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。一个地方的竞争力强不强,城市能级高不高,不外乎体现在人才、技术、产业上。

打造一座城,一座“两山”未来科技城;吸引一群人,一群年轻人、大学生、顶尖智力,安吉形象地描绘这种县域创新驱动的发展模式为“低成本创业、高品质生活”。

图:“两山”未来科技城规划图

截至目前,安吉县共有国家高新技术企业家,省科技型中小企业家,省级重点企业研究院3家,省级企业研究院44家,省级高企研发中心家。“这些数据说明了我们的整体创新水平还是比较高的,但还不够。”杨卫东介绍说,建设“两山”未来科技城,是引领安吉未来发展的关键一招,以产业集聚人才,以人才引领产业。

年初,当地启动了这项工作,全面对接长三角尤其是杭州的产业发展方向,建立起以工业设计、科技研发、科创服务等未来产业为核心引擎,以数字经济、生命健康、文化旅游、商务服务为主要抓手的产业格局,更好地实现在绿水青山里集聚新人群、布局新经济。

大学生一定是“两山”未来科技城最具创新变革的活力因子。年,安吉确定了招引3万名大学生的目标,开展了“十城百企千岗万人”高校毕业生巡回招聘活动,通过排摸就业岗位、创建大学生创业平台、拓展大学生社会实践基地建设、健全青年人才创业就业服务体系等方式,邀约全国青年人才。截至今年10月,安吉全县共招引大学生近2.5万人。为了解决人才住房这个老大难问题,安吉还建成了精装修、拎包式人才公寓,率先实施“人才共有产权住房”新政,人才来了就有房。

引进一个人才、创立一家企业、带来一个团队,带动一方产业。杨卫东分享说,这样的故事已经在安吉上演,未来还将更多。年,安吉引进了何金辉和他的浙江中力机械股份有限公司。年,何金辉作为自主培养的人才,同时入选国家、省“万人计划”。在他的带领下,中力机械已成为安吉制造业的龙头企业,未来还将通过打造产业园,吸引产业链上下游企业汇聚安吉,全面带动制造业发展。

战略科学家、科技领军人才、创新团队固然是每个县域都渴望的对象,但在市场经济条件下,人才本身具有很强的流动性,难免会受待遇、环境、政策等诸多因素影响,安吉清晰地认识到“留才”与“用才”的关系,遵循人才引进的渐进性规律,通过长、短期聘用和固定、临时等多种形式用好人才。

提升国际影响力——走向世界的竹子、叶子、椅子、村子和孩子

今天的安吉,比以往任何时候都更接近国际舞台。

这里有走向世界的竹子。一部《卧虎藏龙》,一段在竹梢打斗的经典画面,抓住剧组取景拍摄机会的安吉,把竹海推到了奥斯卡。

这里有走向世界的叶子。年,安吉白茶入选首批中欧地理标志产品。

图:年厦门金砖五国会议专用椅

这里有走向世界的椅子。年博鳌论坛上,格力电器董事长董明珠就笑着和嘉宾分享,没想到买来的国际大牌椅子都是安吉制造的。G20峰会、金砖五国会议等国际会议上总有安吉椅子的身影。

这里有走向世界的村子。今年7月,获得首届联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”称号的余村向全球招募合伙人,希望联合全球各类创新创业人才、机构、企业开展乡村共建事业。

这里更有走向世界的孩子。年,尊重孩子自然天性的“安吉游戏”入选世界经济论坛发布的工业4.0时代最具推广价值的未来教育模式,美国、英国、匈牙利等国家,已经试点建设了18家“安吉游戏”幼儿园、儿童中心或图书馆配套中心。“安吉游戏”教育理念更是被列入英国伦敦教育学院、新加坡公立大学等国际大学的学士、硕士课程。

事实上,“两山”理念本就不局限于一国之治,而是放眼全球的发展理念,不仅具有区域意义、国家意义,更具有世界意义。当这一中国生态文明话语体系向全世界输出的时候,安吉的这些国际化品牌、国际化乡村、国际化产业成为最鲜活、最能为世界所理解的中国故事。

“全面提升国际影响力,这是我们建设国际化绿色山水美好城市的最佳辨识度。”杨卫东说,安吉的国际化不仅要用国际思维、视野、格局去主动对标典型,全面审视、精准优化发展路径,去探索县域国际化建设新路径,更要跳出安吉发展安吉,积极顺应国际化、一体化发展大潮,全面融入国际国内产业分工、开放体系、创新生态,推动重点支柱产业挺进全球产业链价值链中高端,去形成新时代高质量绿色发展的县域典范。

奋进新征程、建功新时代,安吉将进一步推进人与自然和谐共生,忠实践行绿水青山就是金山银山理念,特别是聚焦做好“生态+产业”“生态+科技”“生态+平台”三篇大文章,全力打造激情迸发的创业之城、大气包容的活力之城、山水相拥的品质之城、低碳宜居的生态之城、人民满意的幸福之城、平安有序的和谐之城,高水平打造生态文明典范城市先行区,奋力开创国际化绿色山水美好城市建设新局面。(周宇)

编辑:董科娜

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